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【農(nóng)民日報】書寫鄉(xiāng)村振興水利保障新答卷

安排脫貧地區(qū)中央水利建設(shè)投資634億元;中西部22個脫貧省份完成農(nóng)村供水工程建設(shè)投資434億元,提升了3302萬農(nóng)村人口供水保障水平;啟動實施24處涉及脫貧地區(qū)的大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,已安排年度投資計劃34.6億元;支持具備條件的脫貧地區(qū)開展水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目9個……這是2021年水利系統(tǒng)在鞏固拓展水利脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興水利保障工作交出的答卷。

“今年將召開黨的二十大,要鞏固住、維護(hù)好水利脫貧成果,不斷夯實糧食安全水利基礎(chǔ),更加聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,推進(jìn)水利基本公共服務(wù)均等化。”水利部部長李國英在4月1日召開的鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接工作會議上說。

保春灌就是保糧食安全

——著力推進(jìn)農(nóng)田灌排工程建設(shè)

都江堰灌區(qū)以占四川省約1/20的土地,提供了四川省1/4的灌溉面積和糧食產(chǎn)能,養(yǎng)育了四川省1/3的人口。為做好今年春灌用水工作,2021年年底都江堰灌區(qū)開展了工程維護(hù)整治,累計投入資金4355萬元,維修養(yǎng)護(hù)渠道106公里。同時,提前編制了年度供水計劃,2022年計劃供水88.8億方,其中農(nóng)業(yè)供水41.6億方,目前已經(jīng)向丘陵灌區(qū)輸水1.7億方。

“四川省水利部門派出7個工作組50余人次赴重點(diǎn)產(chǎn)糧大縣、冬干春旱易發(fā)縣、脫貧縣和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣,指導(dǎo)灌區(qū)渠系維修養(yǎng)護(hù)、用水協(xié)調(diào)等,確保水稻‘滿栽滿插’。截至3月下旬,全省累計泡田613.41萬畝,水稻栽插52.17萬畝。”四川省水利廳廳長郭亨孝說。

水利部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年水利系統(tǒng)啟動實施24處涉及脫貧地區(qū)的大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,已安排年度投資計劃34.6億元,用于除險加固、配套達(dá)標(biāo)骨干灌排工程設(shè)施,更新改造灌區(qū)范圍內(nèi)大中型灌排泵站,配套完善量測水設(shè)施,同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。水利部聯(lián)合財政部印發(fā)《全國中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造實施方案(2021-2022年)》,將132處位于脫貧縣的中型灌區(qū)納入實施方案給予支持,落實中央投資18.69億元。

2022年,水利系統(tǒng)將加快推進(jìn)涉及脫貧地區(qū)的32處大型灌區(qū)和132處中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,新謀劃一批大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目,并積極規(guī)劃新建一批大中型灌區(qū),推動優(yōu)先將大中型灌區(qū)有效灌溉面積建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

穩(wěn)定供水提升水質(zhì)“兩手抓”

——扎實推進(jìn)農(nóng)村供水保障工程建設(shè)

素有“八山一水一分田”之說的湖北省英山縣,早期的水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,抵御風(fēng)險能力弱。2019年夏秋季節(jié),英山縣連旱104天,全縣3895戶13696人遭受不同程度臨時性飲水困難,2020年又遭遇四輪強(qiáng)降雨襲擊,直接影響到8.53萬人用水。

如何破解英山縣農(nóng)村飲水安全的困局?英山縣堅持規(guī)劃引領(lǐng),瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)同飲目標(biāo),創(chuàng)造性謀劃出規(guī)?;┧赂窬执笏{(lán)圖,即1座日供水5萬噸、1座日供水2萬噸和2座日供水1千噸的4座規(guī)模水廠為骨干的工程體系,將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中工程全部聯(lián)通,使100%城鎮(zhèn)居民和75%農(nóng)村人口同飲一管水。

英山縣水利和湖泊局飲水辦主任方伯寅介紹,英山縣在實施農(nóng)村飲水安全工程以來,充分發(fā)揮農(nóng)村水廠后發(fā)優(yōu)勢,在供水調(diào)度、凈化消毒、尾水處理上,大量使用新技術(shù)、新材料、新工藝,推進(jìn)智慧供水。

英山縣的城鄉(xiāng)一體化供水模式是全國水利系統(tǒng)提升農(nóng)村供水保障水平的一個縮影。2021年,水利系統(tǒng)堅決守住脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全底線,建立健全脫貧人口飲水安全監(jiān)測機(jī)制,累計排查并推動解決1600多萬農(nóng)村人口供水不穩(wěn)定問題。中西部22個脫貧省份維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村供水工程9萬處,涉及農(nóng)村人口1.88億人;完成農(nóng)村供水工程建設(shè)投資434億元,提升了3302萬農(nóng)村人口供水保障水平,農(nóng)村自來水普及率提升至84%。

加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)

——積極推進(jìn)水美鄉(xiāng)村建設(shè)

從化區(qū)是廣東省廣州市面積最大的山區(qū),素有“廣州后花園”的美譽(yù)。從化區(qū)中小河流199條,總長1275公里,水庫82座,年水資源總量28億立方米。從化區(qū)以第一批水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī),系統(tǒng)解決了河湖有體量缺連通、有生態(tài)缺融合、有資源缺統(tǒng)籌等問題。

從化區(qū)將水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)與流溪河碧道示范段建設(shè)同向發(fā)力,實現(xiàn)了流溪河上下游、左右岸、干支流的水生態(tài)協(xié)同治理。緊緊圍繞流域山水生態(tài)格局與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃理念,構(gòu)筑“一軸二廊六域八節(jié)點(diǎn)”總體空間布局,構(gòu)建出集生態(tài)保護(hù)、觀光體驗、綠色產(chǎn)業(yè)、文化傳承于一體的樹狀生態(tài)經(jīng)濟(jì)文化帶。

“產(chǎn)業(yè)因水而興,城市因水而美,市民因水而樂”的大灣區(qū)水美鄉(xiāng)村從化樣板已初見成效。廣東省水利廳廳長王立新介紹,廣東省實施水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)以來,治理河道長度330.1公里,水系連通長度24.2公里,水源涵養(yǎng)116.1平方公里,受益人口達(dá)91.1萬人。充分釋放碧道綜合效應(yīng),建成鄉(xiāng)野型、自然生態(tài)型碧道1200公里,建成了廣州流溪河碧道、茂名“錦江畫廊”、清遠(yuǎn)連樟村碧道等一批鄉(xiāng)村地區(qū)碧道精品工程、亮點(diǎn)工程,助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興。

在2021年完成治理水土流失面積1.12萬平方公里、開展9個水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,水利部印發(fā)的《2022年水利鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》指出,圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)宜居,開展水生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),重點(diǎn)做好三項工作:一是實施水土流失綜合治理,力爭完成水土流失治理面積1萬平方公里。二是加強(qiáng)河湖保護(hù)治理,落實“河長制”“湖長制”,縱深推進(jìn)脫貧地區(qū)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,持續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理。三是開展水美鄉(xiāng)村建設(shè),以縣域為單元、河流為脈絡(luò)、村莊為節(jié)點(diǎn),支持具備條件的脫貧縣開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批山清、水凈、村美、民富的水美鄉(xiāng)村。